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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 
 合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发  展所研究员张本 波 提出，一
 方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务
等多 
种方式，降低普惠机构


运营成本。